Постановление о государственном фонде содействия молодежному жилищному строительству

Постановление о Государственном фонде содействия молодежному жилищному строительству

С изменениями от 25.04.2012

Скачать постановление о государственном фонде содействия молодежномму жилому строительству на русском языке (25Кб)

Скачать Постанову про Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву (38Кб)

Кабинет Министров Украины от 26 октября 2000 г. N 1604 Киев.

Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Устав Государственного специализированного финансового учреждения "Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству "(прилагается).

(Пункт 2 исключен на основании Постановления КМ N 340 от 15.04.2009)

Первый вице-премьер-министр Украины Ю. Ехануров

Утверждено постановлением Кабинета Министров Украины от 26 октября 2000 N 1604

Устав

Государственного специализированного финансового учреждения "Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству"

1. Государственное специализированное финансовое учреждение "Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству "(далее - фонд) создан согласно постановлениям Кабинета Министров Украины от 14 апреля 1997 г. N 334 и от 2 июня 2000 N 885.

Основатель Фонда - государство в лице Кабинета Министров Украина.

Фонд подчиняется своему учредителю.

Фонд содействия молодежному жилищному строительству осуществляет свою деятельность на принципах гласности, взаимодействует с центральными и местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, банками, кредитными союзами, профсоюзными и общественными организациями, физическими лицами.

2. В своей деятельности Фонд содействия молодежному жилищному строительству руководствуется Конституцией и законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, а также настоящим Положением.

3. Фонд содействия молодежному жилищному строительству является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием. Фонд ведет бухгалтерский, оперативный и финансовый учет результатов своей деятельности и статистическую отчетность в соответствии с законодательством.

Полное наименование Фонда:

Государственное специализированное финансовое учреждение "Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству ".

Местонахождение Фонда: 03037, г. Киев, ул. Максима Кривоноса, 2а.

4. Фонд содействия молодежному жилищному строительству является правопреемником Фонда содействия молодежному жилищному строительству, созданного в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 14 апреля 1997 г. N 334 "О мерах по выполнению Указа Президента Украины от 4 декабря 1996 г. N 1165".

5. Целью деятельности Фонда является:

• содействия проведению государственной жилищной политики;
• выполнение Государственной программы обеспечения молодежи жильем на 2002-2012 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 29 июля 2002 N 1089 (Официальный вестник Украина, 2002, N 31, ст. 1480), других программ обеспечения жильем населения Украины в пределах своих полномочий;
• разработка новых финансово-кредитных программ, направленных на решения жилищных проблем молодежи и других слоев населения путем применения механизма предоставления долгосрочных государственных кредитов и кредитов за счет других источников финансирования на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья;
• привлечение средств для кредитования граждан с целью финансирования строительства (реконструкции) и приобретения жилых домов, объектов социального, научно-технического, производственного, торгового, культурно-бытового и спортивно-оздоровительного назначения;
• аккумулирования средств, поступающих от юридических и физических лиц, для последующего использования на определенные настоящим Уставом цели; привлечение иностранных инвестиций, в том числе кредитов, для дальнейшего кредитования семей и одиноких граждан для строительства (Реконструкции) и приобретения жилья согласно законодательству;
• кредитования, в том числе льготное, и финансирование расходов на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья для молодежи и других слоев населения;
• участие в разработке и реализации международных инвестиционных проектов, государственных, региональных и местных программ улучшения жилых и социально-экономических условий семей и одиноких граждан Украина;
• компенсация процентной ставки кредитов коммерческих банков, предоставленных молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья (далее - частичная компенсация);
• управление финансовыми активами с целью финансирования строительства и реконструкции жилья.

6. Фонд в соответствии с целями своей деятельности:

• 1) представляет в установленном законодательством порядке предложения (с соответствующими расчетами и обоснованием) о выделении ассигнований на льготное долгосрочное кредитование семей и одиноких граждан для строительства (реконструкции) и приобретения жилья, а также по предоставлению им частичной компенсации, субсидии и привлечение внебюджетных средств на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья;
• 2) организует работу по предоставлению кредитов, частичной компенсации и субсидий семьям, одиноким гражданам на строительство (Реконструкцию) и приобретение жилья;
• 3) готовит предложения по объему средств, необходимых для предоставления кредита, частичной компенсации заемщикам из государственного и местных бюджетов и средств на их обслуживание;
• 4) устанавливает порядок использования средств Фонда и порядок выполнение государственных и региональных программ жилищного строительства, составляет расчеты потребности в средствах для строительства объектов, содержание органов управления Фонда;
• 5) ведет учет и осуществляет контроль за использованием и возвратом средств, выделяемых Фонду. Готовит аналитические материалы о выполнении работ по строительству (реконструкции) жилья и отчеты об использовании государственных кредитных ресурсов и представляет их в установленном порядке Минфина;
• 6) выступает заказчиком строительства (реконструкции) жилья для заемщиков или делегирует эти полномочия организациям молодежных жилых комплексов (далее - МЖК), членам Всеукраинской ассоциации "Укрмолодьжитло" и другим юридическим лицам;
• 7) оказывает на договорной основе услуги юридическим и физическим лицам, связанные с обслуживанием кредитов и частичной компенсацией;
• 8) организует страхование рисков на период строительства (Реконструкции) жилья и рисков на период возврата кредита;
• 9) разрабатывает и реализует в установленном законодательством порядка механизм привлечения средств на строительство (реконструкцию) и приобретение, эксплуатацию жилья;
• 10) разрабатывает механизм и осуществляет меры по кредитованию молодых семей и других категорий населения с использованием вторичного рынка жилья;
• 11) разрабатывает проекты и программы привлечения и получения иностранных инвестиций, в том числе кредитов, для дальнейшего предоставления долгосрочных кредитов (до 30 лет) на строительство (Реконструкцию) и приобретение жилья;
• 12) создает условия для качественного кредитования заемщиков путем привлечения специалистов, проведения надлежащей кадровой подготовки, улучшения материально-технического обеспечения работников Фонда;
• 13) создает единую информационно-аналитическую систему для оперативного обмена информацией с региональными управлениями Фонда и обеспечения эффективного выполнения возложенных на него задач;
• 14) сотрудничает с Всеукраинской ассоциацией "Укрмолодьжитло" с целью использования ее производственных предприятий и опыта в строительстве (реконструкции) жилья, а также с другими строительными организациями;
• 15) готовит предложения и обоснования целесообразности привлечения различных источников финансирования строительства жилья;
• 16) сотрудничает с субъектами хозяйственной деятельности, реализуют инвестиционные программы с использованием иностранных кредитов;
• 17) содействует созданию обществ совладельцев и застройщиков жилья и сотрудничает с ними в вопросах разработки и реализации их программ строительства (реконструкции) и эксплуатации жилья;
• 18) осуществляет контроль с целью обеспечения целевого и эффективного использования кредитных ресурсов и своевременного их возвращения;
• 19) использует земельные участки, переданные Фонду органами местного самоуправления, для строительства жилья за счет средств физических и юридических лиц в порядке и на условиях, определенных законодательством;
• 20) осуществляет доверительное управление финансовыми активами в порядке, определенном законодательством;
• 20-1) осуществляет в установленном законодательством порядке выпуск ценных бумаг (облигаций, векселей, сертификатов фондов операций с недвижимостью и других);
• 21) осуществляет иные функции в соответствии с возложенными на него задач.

7. Фонд имеет право:

1. получать и использовать средства государственного и местных бюджетов, а также других источников, предназначенных Фонда целевым назначением для предоставления долгосрочных (до 30 лет) кредитов на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья семьям и одиноким гражданам Украины, частичной компенсации, а также для их обслуживания;
2. организовывать конкурсы, тендеры среди подрядных и проектных организаций, направленные на удешевление стоимости жилья, повышение качества строительства и комфортности проживания;
3. организовывать в установленном порядке работы по проведению экспертизы ценообразования с целью определения целесообразности заключения договоров на строительство (реконструкцию) жилья для заемщиков Фонда;
4. создавать финансовые резервы в размере 15 процентов кредитных ресурсов, поступивших в распоряжение Фонда и его региональных управлений, в целях обеспечения ритмичности финансирование строительства (реконструкции) жилья в случае несвоевременного перечисления средств из государственного и местных бюджетов;
5. создавать региональные управления и хозрасчетные подразделения Фонда, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
6. заключать соглашения с отечественными и иностранными юридическими и физическими лицами для выполнения возложенных на Фонд задач;
7. образовывать в случае необходимости консультационные центры;
8. организовывать лотереи (в том числе жилые) и конкурсы для привлечение средств юридических и физических лиц в соответствии с законодательства;
9. предоставлять услуги, направленные на обеспечение возврата кредитов, предоставления частичной компенсации, консультационные, информационные и представительские услуги в соответствии с возложенными на него задач, производить рекламно-издательскую деятельность;
10. направлять доход, полученный Фондом от строительства жилья для физических и юридических лиц, на кредитование молодых семей и одиноких молодых граждан для строительства (реконструкции) и приобретение жилья и обслуживания кредитов в порядке, установленном наблюдательным советом Фонда;
11. выступать заказчиком строительства (реконструкции) жилья для заемщиков или делегировать эти полномочия организациям молодежных жилищных комплексов и другим юридическим лицам;
12. открывать в учреждениях банков текущие и другие счета, в частности на имя других юридических и физических лиц, для хранения средств и проведение всех видов расчетных, кредитных, кассовых операций;
13. привлекать средства юридических и физических лиц с целью финансирования жилищного строительства;
14. на договорных началах поручать другим лицам выполнять функции по управлению и / или обслуживания собственных ипотечных активов;
15. создавать в установленном законодательством порядке фонды финансирования строительства вида А и фонды операций с недвижимостью.

Фонд может осуществлять отдельные виды хозяйственной деятельности, перечень которых устанавливается законом, после получения лицензии и других документов разрешительного характера.

8. Средства Фонда формируются за счет:

• бюджетных средств, предусмотренных на поддержку жилищного строительства путем предоставления долгосрочных кредитов;
• средств, поступающих от погашения кредита и уплаты процентов за пользование им;
• средств под ипотечное кредитование;
• собственных средств физических и юридических лиц, средств застройщиков, общественных организаций, кредитных союзов, банков, внебюджетных средств;
• благотворительных взносов юридических и физических лиц;
• средств от проведения аукционов, конкурсов, лотерей, тендеров, выставок;
• инвестиций, в том числе кредитов, иностранных и отечественных юридических и физических лиц;
• средств, предусмотренных на обслуживание кредитов;
• централизованных отчислений региональных управлений Фонда;
• субсидий, предусмотренных в бюджетах различных уровней;
• бюджетных средств, предусмотренных на частичную компенсацию;
• внебюджетных средств, полученных за предоставленные услуги;
• средств, переданных учредителем в уставный капитал Фонда;
• доходов от осуществления финансово-хозяйственной деятельности;
• других поступлений, не запрещенных законодательством.

9. Средства Фонда направляются на реализацию долгосрочных программ кредитования семей и одиноких граждан на строительство и приобретение жилья, предоставление частичной компенсации, текущие и капитальные расходы Фонда, его региональных управлений и консультационных центров в соответствии с законодательством, а также на разработка и поддержание текущих и перспективных программ деятельности Фонда.

9-1. Для обеспечения деятельности Фонда за счет взносов основателя создается уставный капитал Фонда в размере "125355000 (сто двадцать пять миллионов триста пятьдесят пять тысяч) гривен".

Уставный капитал Фонда используется для обеспечения его уставной деятельности.

Размер уставного капитала Фонда может быть изменен исключительно по решению учредителя.

10. Органами управления Фонда являются:

• наблюдательный совет Фонда;
• правления Фонда.

По решению наблюдательного совета Фонда избирается почетный президент Фонда.

Почетный президент Фонда:

• на общественных началах способствует сотрудничества Фонда с органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями;
• участвует в заседаниях наблюдательного совета Фонда.

11. Первый абзац пункта 11 исключен на основании Постановления КМ N 252 от 19.02.2007

Персональный состав наблюдательного совета Фонда утверждается Кабинетом Министров Украины.

Наблюдательный совет действует на общественных началах.

12. Наблюдательный совет Фонда осуществляет контроль за деятельностью Фонда и выполнением его задач, в частности:

1. определяет стратегические направления развития Фонда и направляет деятельность Фонда на своевременное и полное осуществление мероприятий по решения проблемы жилищного обеспечения населения Украины;
2. утверждает:
   • организационную структуру Фонда, предельную численность работников Фонда, в пределах средств государственного бюджета;
   • годовые отчеты Фонда и решения правления Фонда о создании, реорганизацию и ликвидацию его региональных управлений;
   • летний распределение между региональными управлениями Фонда средств, направляемых на кредитование, в том числе средств, уплачиваются в счет погашения льготных долгосрочных кредитов, предоставленных населению Украины на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья, и процентов за пользование ими;
   • типовое положение о региональном управлении Фонда;
   • порядок направления доходов, полученных Фондом;
3. подает Кабинету Министров Украины предложения о назначение на должность и освобождение от должности председателя правления Фонда;
4. утверждает по представлению председателя правления кандидатуры на должности первого заместителя и заместителей председателя правления Фонда;
5. избирает почетного президента Фонда;
6. назначает в случае необходимости ревизии и аудиторские проверки финансово-хозяйственной деятельности Фонда и рассматривает материалы этих проверок.

13. Организационной формой работы наблюдательного совета Фонда является заседания, которые проводятся в случае необходимости, но не реже двух раза в год. Заседание созывается председателем наблюдательного совета по собственной инициативе или по предложению 1 / 3 членов наблюдательного совета и / или председателя правления Фонда.

Председатель наблюдательного совета за две недели до дня заседания направляет членам наблюдательного совета проект повестки дня и сообщение о месте его проведения. Члены наблюдательного совета в трехдневный срок до дня заседания наблюдательного совета направляют голове предложения и замечания по повестке дня.

Заседание наблюдательного совета является правомочным, если на нем присутствует большинство членов наблюдательного совета Фонда.

Решение наблюдательного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов Фонда.

Решение наблюдательного совета оформляется протоколом, который подписывает председатель наблюдательного совета.

14. Правление является исполнительным органом Фонда.

Правление Фонда в своей деятельности подотчетно и подконтрольно наблюдательном совете Фонда и обеспечивает выполнение его решений.

15. Правление Фонда:

• организует предоставление долгосрочных кредитов (до 30 лет), в том числе льготных, на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья гражданам, дальнейшее обслуживание кредитных ресурсов, обеспечивает их целевое и эффективное использование и своевременное возвращения;
• утверждает условия и размеры оплаты труда и материального стимулирование работников Фонда;
• принимает решение об образовании, реорганизации и ликвидации региональных управлений и хозрасчетных подразделений Фонда с последующим утверждением его наблюдательным советом;
• координирует и контролирует деятельность региональных управлений и хозрасчетных подразделений Фонда;
• подает наблюдательному совету Фонда предложения по разработке основных направлений деятельности, отдельных программ и их финансирования;
• готовит материалы и организует заседания наблюдательного совета Фонда;
• (Абзац восьмой пункта 15 исключен на основании Постановления КМ N 246 от 24.02.2003)
• принимает с последующим утверждением наблюдательным советом решения о выпуске ценных бумаг Фонда, а также о создании фондов финансирования строительства вида А и фондов операций с недвижимостью;
• выполняет другие функции, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

16. Председатель правления Фонда назначается на должность и освобождается от должности Кабинетом Министров Украины по представлению наблюдательного совета Фонда.

Председатель правления имеет первого заместителя и трех заместителей, которые по его представлению назначаются на должность и освобождаются от должности наблюдательным советом Фонда.

Председатель правления и его заместители принимают участие в заседаниях наблюдательного совета Фонда.

17. Председатель правления Фонда:

• организует работу правления, центрального аппарата Фонда и его региональных управлений, принимает решения по вопросам деятельности Фонда и обеспечивает выполнение решений наблюдательного совета Фонда, без доверенности представляет Фонд во всех органах государственной власти, а также в отношениях с другими юридическими и физическими лицами, выдает доверенность на совершение юридических действий от имени Фонда, имеет право первой подписи всех финансовых и хозяйственных документов Фонда;
• является распорядителем средств Фонда и управления его имуществом в пределах, определенных законодательством;
• решает вопросы организации хозяйственной деятельности, финансирования, ведение учета, составление отчетности и т.п.;
• определяет организационную структуру Фонда, предельную численность его работников и вносит предложения об их утверждении наблюдательным советом Фонда;
• согласовывает годовой распределение между региональными управлениями Фонда средств, направляемых на кредитование, в том числе средств, уплачиваемых в счет погашения льготных долгосрочных кредитов, предоставленных молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья, и процентов за пользование ими, и вносит предложения относительно его утверждения наблюдательным советом Фонда;
• решает вопросы подбора, расстановки, подготовки и повышения квалификации работников Фонда, назначает аттестацию директоров региональных управлений и работников центрального аппарата Фонда;
• назначает на должность и освобождает от должности директоров региональных управлений, а также по представлению директора регионального управления согласовывает кандидатуры заместителей директора регионального управления;
• определяет условия и размеры оплаты труда и материального стимулирование работников Фонда, вносит предложения об их утверждения правлением Фонда;
• осуществляет руководство и контроль за деятельностью региональных управлений и хозрасчетных подразделений Фонда, обеспечивает выполнения возложенных на них задач;
• утверждает штатное расписание и смету центрального аппарата Фонда, штатные расписания, сметы региональных управлений фонда в пределах расходов, связанных с предоставлением кредитов молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья, их обслуживанием и частичной компенсацией, и предельной численности работников Фонда;
• рассматривает отчеты руководителей региональных управлений и хозрасчетных подразделений Фонда о результатах работы отделений и подразделений и принимает соответствующие решения;
• представляет на утверждение наблюдательного совета Фонда кандидатуры на должности первого заместителя и заместителей председателя правления Фонда;
• распределяет обязанности между заместителями председателя правления Фонда;
• утверждает положения о структурных подразделениях и региональные управления Фонда;
• согласовывает годовой отчет и бухгалтерский баланс Фонда и представляет их на утверждение наблюдательным советом Фонда;
• выполняет другие функции по поручению наблюдательного совета Фонда и соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Председатель правления Фонда в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Фонда.

18. Фонд ежегодно отчитывается о результатах своей деятельности перед Кабинетом Министров Украины.

19. Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляются в соответствии с законодательством.

(Состав утратил силу на основании Постановления КМ N 252 от 19.02.2007)